近年来，XX市坚持以人民为中心发展思想，高度重视保障农民工工资支付工作，把“XX无欠薪”建设作为重大政治任务和重要民生工程来抓，通过开展“XX无欠薪”“543”行动，创新建立“四书两金”劳动监察执法模式，持续实施“三进三送一承诺”服务，实现了精准发力治理欠薪的良好效果。今年以来，全市共处置各类欠薪案件1817件，为5266名劳动者追发工资6787万元，欠薪案件、人数、金额同比分别减少29%、27%和34%，实现欠薪案件、人数与金额“三下降”。
一、构建“四个一”共建格局，压实“XX无欠薪”行动主体责任
一是组织“一盘棋”。市委将“XX无欠薪”建设列入201x－201x年改革创新经验复制推广工作计划，明确了全年39项工作任务清单；市政府召开3次专题会议，专题研究保障农民工工资支付工作，将“XX无欠薪”建设列入201x年市政府全体会议重点工作任务，研究推出了10大工作举措。同时，在市县两级均成立了防范处置企业拖欠工资工作领导小组，负责“XX无欠薪”建设的统筹协调，在制定出台《开展“XX无欠薪”“543”行动实施方案》基础上，今年又相继出台了四个专项治理方案、领导小组单位职责分工、建立全市联动受理举报投诉工作机制等10个配套方案，形成了较为完善“XX无欠薪”“1+10”组织体系。
二是责任“一张网”。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，逐级签订“无欠薪责任书”，层层传导责任压力，压实市县乡属地政府责任、部门主管责任；建设行业主管部门开展打击转包、违法分包执法行动，落实行业监管责任；引导企业签订“无欠薪承诺书”，大力发挥企业工会、劳动争议调解组织、调解员的作用，落实企业主体责任。
三是作战“一张图”。围绕市委“八场硬战”中关于“民生改善持久战”的重要部署，研究制订201x年“XX无欠薪”……
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