某行政审批局运行存在的问题及下一步改进措施汇报

存在的问题：
　　一、省级层面
　　（一）下改上不改，上下对口协调难。相对集中行政许可权改革前，县级业务主管部门均是按照几十年的惯例由行业进行条块管理，自上而下全部贯通。而改革后，省级和市级无行政审批局，县级行政审批局在业务上没有直接的上级部门，审批业务不能得到有效的指导，相关行业政策、法律法规的修改变化不能第一时间得到，相关的培训、会议不能及时参加，省级和市级有关部门不认可县级行政审批局的印章等等，给县级行政审批局造成业务上的指导真空地带，也给审批的合法性、准确性带来隐患。
　　（二）业务系统与审批件上盖章出现矛盾。相对集中行政许可权改革后，相关行政许可及相关其他事项由原部门划转给行政审批局，而办理业务基本需要使用省级部门或国家部委的业务系统，业务系统上的审批机关自动生成原部门名称，保留在业务系统上的电子资料审批机关仍然是原部门，而打印出来发放给申请人的审批件，加盖的是行政审批局的印章，这就造成实际发放的证件与业务系统保存的证件在发证机关上出现矛盾。
　　（三）“一网”办事困难重重。国家要求在202x年底前实现“一网”办事，而目前的现状是，各行业部门各自在不断升级改造本部门条块的业务系统，国务院、省级政府主导的“政务服务网”不能实现“一网通办”，有的实现的“跳转模式”，而大多数国家部委和省级厅局的业务系统数据不能和一体化政务服务平台实现数据对接，县级行政审批局办理的证照在省一体化平台上不能自动生成国家或省级统一的证照编码，导致工作人员既要使用原部门的业务系统，又要使用省一体化平台，重复录入增加了许多无用功。
　　（四）缺乏配套法律和制度支撑。当前用于指导地方行政审批的上位法没有修改，一些专业性较强的审批事项法律责任主体还在原单位，这些事项纳入行政审批局后缺乏上位法支撑，导……