市场监督管理局关于当前劣质散煤管控工作中存在问题的情况报告

百日攻坚行动以来，经过各级的共同努力，全市散煤管控工作取得很大成效，但通过督导暗访也发现一些明显问题，影响管控成效。现报告如下：
　　一、劣质散煤存在“管不住”的问题
　　在源头输入管控上，全市现有煤质检查站82个，比上月增加8个，检查站人员由交警、交通运输、市场监管等部门人员组成，交警负责拦车，交通人员负责检査运营相关手续及超载情况，市场监管人员负责煤质检查，对未携带《质检报告》和《购销合同》的过境运煤车辆进行劝返，对运往本地的车辆进行查扣。目前检查站存在以下问题：一是现有的煤质检查站无法覆盖高速出口和主干道，部分县煤质检查站数量偏少，卡不住源头。二是截至目前，我市劝返车辆4593合次，对这些车辆因无其他制约手段，很难保证不再次返回或从其他路口入境，存在很大不确定性。三是车辆拦截存在难点。检查车辆时因在运输通道上，有的检查站拦车检查5分钟，堵车就将近1公里，省、市交通调度部门就电话查问，不得不放行，况且大多数检查站周边无足够大的场地容纳车辆停放检查，存在两难现象。四是部分煤检站联合检查力度不够，无交警等部门，无法拦车，检查站形同虚设。部分检查站责任心不强，管理不严，存在值班人员不齐整、检查点设施简单、检查流程不规范、记录台账不清晰等问题，不能做到24小时值班值守，得过且过、敷衍塞责，车辆查扣不住，煤质检查的震慑和筛查作用没有真正发挥出来，使得散煤流动分销现象屡禁不止这是我市散煤管不住的一个重要原因。比如：xx县三个煤质检查点分别由交通、公安、养路工区三个部门负责，每个检查点没有形成联合执法，工作流程不规范，查扣力度不够；xx、xx检查点只有市场监管局一个部门值班，无交警和交通部门，夜间无人值守；再如xx南口，多数运煤车辆在xx南下高速，从xx、x县、xx过境前往xx、xx等地，但未设立检查站，加重了其它检查站的负担；x县、……