关于某县河道采砂违法犯罪乱象整治的调研报告

习近平总书记指出，“生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。”X县最大的特色和发展优势是绿色生态。近年来，随着经济社会快速发展和各项基础设施建设快速推进，河道采砂的强度和规模与日俱增，对河道的河势稳定、防洪和输水安全、生态与环境影响日益增大，威胁河流生态系统结构，如何践行绿色发展理念，规范河道采砂管理，加快推进X县绿色发展，已成为县委、县政府及职能部门共同面临的难题。为贯彻习近平生态文明思想，增强政治敏锐性，强化责任担当，把抓好河道采砂违法乱象整治作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，坚决把习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处，推动生态文明建设不断取得新成效，下面，围绕“不忘XX、牢记XX”主题教育要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，经前期实际走访、查阅资料、召开座谈会及多次召集扫黑办相关人员研讨会等方式，结合X县实际，就河道采砂违法犯罪乱象的整治作一简要的分析探讨。
　　一、县内河道采砂基本情况
　　（一）河流情况。X县境内主要有X等X条大河流，另有X条小支流，其中XX水系在我县流域面积为XX平方公里XXX河砂资源极其丰富，X大河流均有河段采砂作业，但主要集中在X江水域沿线。
　　（二）采砂情况。X县河道采砂活动自上世纪90年代始，主要分为人工自采、机械开采和采砂船开采。出于对水源生态的保护，河道采砂许可证的发放及采砂船的数量按照每年一换的要求要逐年递减，县内采砂许可证保有量已由201x年的X减少至201x年的X；201x年规划核定最大采砂量也是历年最少，为X万立方米，许可采砂量为X万立方米。一定程度上加剧了河砂市场供远小于需的矛盾。
　　（三）收费情况。201x年之前，我县对境内河道采……