【讲义文稿】党的政治建设统领城市基层党建研究

　　党的政治建设统领城市基层党建研究坚持“以党的政治建设为统领”，是党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程做出的一项重大战略安排。

　　而坚持用党的政治建设统领城市基层党建则是这项战略安排的重要组成部分，更是适应城镇化快速发展、城市社会结构不断变化、城市居民生产生活方式多样化而从党的建设上做出的主动安排和积极应对。

　　落实这一战略任务，就要从党的政治建设与城市基层党建的内在关联出发，究出党的政治建设的首位地位和统领作用，正确把握城市基层党建面临的新形势，创新城市基层党建工作、一、党的政治建设统领城市基层党建相关研究综述党的十九大作出了“以党的政治建设为统领”的重大创新性论断，在新时代如何用党的政治建设统领城市基层党建，是一个重大的理论和实践课题。

　　近年来学术界对此进行了相关研究，现将与本研究较为密切的学术成果综述如下。

　　(一)关于党的政治建设研究这方面的研究学术成果领丰，主要集中在五个角度：

　　一是内涵研究，主要有“三要素说五要素说六要素说”。

　　彭正德认为，党的政治建设内酒应包括政治骆线建设、党内政治关系建设、党的政治能力建设三要素[]。

　　段光鹏认为，应包括讲政治，反腐败、严肃政治生活、厚植政治文化、抓好“关键少数”等五要素[2]。

　　何增光认为应包括政治意识、政治方向、政治纪律、政治规矩、政治道德和政治生态等六要素[3]。

　　二是原因研究。

　　张志明认为，党的优势和特点、历史传统和经验、管党治党现实需要等决定了要把党的政治建设摆在首位[4]。

　　郗芙喜、史露露则从里论、历史、价值、实践等四个维度论证以党的政治建设骆乾总结了五条经验，即明确政治建设的价值意义、发挥关键少数的示范作用、强化民主监督、优化党内政治文化、健全党内法规制度体系[刀。

　　仇文利总结了四条经验，即科学谋刻党的政治建设布局、始终坚定政治信念、坚持发展马克恩主义权威观、坚持践行马克思主义群众观[8]。

　　四是问题研究。

　　苑书耸、祝彦认为，党的建设中存在的问题要求必须把党的政治建设摆在首位[9]。

　　段光鹏认为，新时代党的建设面临的复杂局势决定把政治建设摆在首位[2]。

　　五是骆径研究。

　　丁新改、田芝健认为，