湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

　　湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见湘政发〔20xx)52号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注、格外关爱。

　　没有残疾人的小康，不是真正意义上的全面小康。

　　为保障和改善残疾人民生，促进社会公平正义，全面建成小康社会，根据《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发(20xx）7号)精神，结合我省实际情况，现提出如下实施意见：

　　一、总体要求(一)指导思想。

　　以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真落实全省"四化两型"、"四个湖南"建设总战略和"三量齐升"总要求，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。

　　(二)基本原则。

　　坚持普惠与特惠相结合。

　　既要通过普惠性制度安排给予残疾人公平待遇，保障其基本生存发展需求；又通过特惠性制度安排给予残疾人特别扶助和优先保障，解决其特殊需求和特殊困难。

　　坚持兜底保障与就业增收相结合。

　　既要突出政府责任，兜底保障残疾人基本民生，为残疾人发展创造基本条件；又要充分发