盛唐时期典籍管理与国家藏书唐朝于公元618年建立后，经过近百年的巩固和发展，到唐玄宗李隆基在位的开元、天宝年间步入“盛唐时期”。
这一时期，在政治秩序稳定、社会经济繁荣推动下，国家藏书建设取得了显著成果。
唐玄宗即位后，十分注意从历史发展中汲取经验与教训。
《旧唐书·玄宗本纪》载玄宗于“听政之暇，常览史籍”，特别重视“事关理道”的大环节、大问题。
玄宗还明确认为“国之载籍，政之本源”，高度重视国家藏书建设。
《旧唐书·经籍志》载，开元三年(715年)九月，玄宗与“更日侍读”的左、右散骑常侍马怀素和褚无量“言及经籍”，说“内库皆是太宗、高宗先代旧书，常令宫人主掌，所有残缺，未遑补缉，篇卷错乱，难于检阅，卿试为朕整比之”，提出了推进国家藏书建设的任务。
为郑重其事，玄宗颁《赐褚无量马怀素诏》，诏命两人负责具体实施，并提出了“令经史详备”的目标。
在玄宗诏命下，大规模的图书整理建设不久即开展实施。
从有关史籍看，马怀素和褚无量有着明确分工，又在元行冲、张说等人继任期间得以持续推进并取得显著成果。
马怀素主持秘书省编目工程。
据新旧《唐书·马怀素传》，马怀素针对“秘书省典籍散落，条流无叙”的状况，于开元五年(717年)十二月上书玄宗，建议在南齐目录学家王俭所编《七
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