　　关于未成年人家庭监护情况的调研报告高质量的家庭监护对未成年人健康成长具有基础性、根本性意义。

　　随着人口结构的快速变化，未成年人特别是困境儿童的家庭监护问题日益复杂多样，监护缺失、监护不当、监护侵害等情形严重影响困境儿童监护质量。

　　《未成年人检察工作白皮书(202x)》数据显示，202x年各级检察机关向未成年犯罪嫌疑人的监护人制发“督促监护令”X份，同比上升X%。

　　因此，亟待从赋能家庭、明确要求、强化责任等方面有效解决家庭监护的难点和堵点问题，进一步推动困境儿童保障由兜底保障向兜底监护延伸。

　　一、困境儿童家庭监护存在的主要问题(一)家庭监护主体面临困境。

　　一是监护人自身健康状况差。

　　困境儿童主要由父母或祖父母等监护，由于高龄、重病、重残等原因，许多监护人自身陷入困境，影响监护质量。

　　二是监护人监护意识不足。

　　监护人监护观念陈旧，对法定监护内容及职责缺乏清晰明确的认知。

　　部分监护人还存在只生不养、只养不育等情况，忽视儿童成长发展需要，容易导致儿童陷入危险当中。

　　三是监护人监护能力欠佳。

　　虽然有的监护人有较强的监护意识，但因文化素养较低、养育知识技能不足、经济水平不高等原因，难以有效履行监护职责。

　　(二)家庭监护过程存在问题。

　　一是监护失责。

　　监护失责是指监护人在具备监护意识和监护能力的情况下，未完全履行监护职责，导致被监护人无人监护或失去有效监护。

　　监护失责