在202x年全市优化基层治理单元推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：X市找准了小组（区）作为基层治理基本单元的定位，通过多层级、多主体联合共建小组（区）治理空间，发挥群众主体力量完善小组（区）治理组织，多元主体协同整合服务资源，提升了小组（区）治理的制度化水平。
精准发力：找准基层基础的重心在于小组（区）。
X市通过找准治理的规模和功能要素，将基层基础的重心精准定位于小组（区）单元。
一方面，找准小组（区）单元的治理规模。
X市在塆组治理实践中发现塆落和小组规模大小不一，治理规模不适导致小塆内部人口空心化，治理作用难发挥，大塆内部治理关系复杂、治理成本高。
因此X市以村民小组为基点划小治理单元，实行“小整合大优化”，将小组（区）确定为基层治理的基础单元。
另一方面，找准小组（区）单元的治理功能。
X市积极推动“两代表一委员”下沉到村民小组一线，在一线发现问题、解决问题，通过召开村民小组会议、板凳会、夜谈会，发挥小组（区）制度与民意的功能优势。
在经济功能方面，X市推动小组自主管理经营小组集体所有的山林土地、水面资产，建立资源资产流转中心，推行“龙头企业+合作社+农户”的利益联结模式，并通过电商入组提升农民的发展能力。
联合共建：小组（区）单元治理的载体是治理空间。
X市整合多层级治理资源和力量，联合社会、群众、市场多元主体，
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