四到位提升基层应急管理能力

　　四到位提升基层应急管理能力一加强基层应急管理能力建设有关做法两项改革后，X县普遍实现镇村人口、面积“双倍增，应急救援半径大幅增长，应急保障压力骤增。

　　为切实维护人民群众生命和财产安全，X县强力推进组织管理、风险管控、救援准备、应急服务“四到位”，探索构建覆盖无死角、服务无短板、适应改革新变化的基层应急管理新格局。

　　优化工作机制，组织管理到位。

　　完善基层指挥系统。

　　根据两项改革后乡镇治理能力强化实际，成立以乡镇党委政府领导、部门协同、村居参与的综合性应急指挥领导机构，组建社会治理和应急管理办公室，全县33个乡镇应急工作人员均不少于2人，各村配备1名应急管理员。

　　规范事件处置流程。

　　制定乡镇应对事故灾害工作手册，明确应对各类事故灾害的处置流程，处置流程紧贴实际、简明扼要、操作性强。

　　建立“多员合一”制度。

　　整合村(社区)地灾监测员、护林员、安全检查员、灾害信息员等职责，设置村（社区）应急管理网格员负责落实应急管理工作。

　　完善预防体系，风险管控到位。

　　强化应急联动。

　　以乡镇为中枢，以事故灾害应对处置为核心，贯穿县、乡、村、组四级于一体的应急处置联动响应机制，落实信息互通、会商研判、队伍调动、预案启动、物资调用、值守联动、善后处置等工作。

　　相邻乡镇建立应急联动机制，在信息互通、队伍共建、资源共享、快速应对等方面开展突发事件处置工作，构建应急“一盘棋”工作格局。