同志们:
今天,我们召开全市营商环境优化推进会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实省委、省政府决策部署,分析当前我市营商环境建设中的短板弱项,研究部署下一阶段重点工作,动员全市上下以更高标准、更实举措、更严作风,推动营商环境再优化、再提升,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
优化营商环境,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是推动高质量发展的关键之举。_总书记强调,“营商环境只有更好,没有最好”。近年来,我市在优化营商环境方面做了大量工作,取得了一定成效,但与先进地区相比,与企业和群众的期盼相比,仍然存在不少差距。有的部门服务意识不强,审批环节仍然繁琐;有的政策落实不到位,企业获得……略…… 是践行以人民为中心发展思想的具体体现。营商环境不仅关系企业发展,也直接影响群众办事的便利度。我们要通过优化服务、简化流程,让群众少跑腿、好办事,切实提升群众的满意度和获得感。
二、坚持问题导向,精准发力破解营商环境痛点堵点
优化营商环境,必须坚持问题导向,从企业反映最强烈的问题改起,从群众最不满意的地方抓起,以实实在在的举措打通“肠梗阻”、破除“中梗阻”。
在政务服务方面,要着力解决效率不高、流程繁琐的问题。近年来,我们推行“一网通办”“最多跑一次”改革,取得了一定成效,但有的部门仍然存在“前店后厂”“明进暗不进”现象,有的审批事项互为前置、循环证明。下一步,要加快推进“一窗受理、集成服务”,全面推行“不见面审批”,确保年底前实现高频事项“全程网办”率达到95%以上。要深化“证照分离”改革,对涉企经营许可事项实行清单管理,坚决杜绝“以批代管”“只批不管”。
在政策落实方面,要着力解决兑现难、落地慢的问题。我们出台了不少惠企政策,但有的企业反映“看到政策吃不到”“听到口号拿不到”。究其原因,有的是政策宣传不到位,企业不知情;有的是申报条件过于苛刻,企业够不着;有的是部门推诿扯皮,迟迟不兑现。对此,要建立政策“直通车”机制,通过“免申即享”“即申即享”等方式,确保政策红利直达企业。要开展政策落实“回头看”,对近年来出台的惠企政策进行全面梳理,该调整的调整,该完善的完善,确保政策接地气、能落地。
在法治环境方面,要着力解决执法不规范、司法不公的问题。法治是最好的营商环境。要严格规范涉企执法行为,推行“双随机、一公开”监管,避免随意检查、多头执法。要加大知识产权保护力度,严厉打击侵权假冒行为,让创新者吃下“定心丸”。要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,让企业家安心经营、放心投资。
在要素保障方面,要着力解决融资难、用工难的问题。融资难、融资贵一直是困扰中小企业的难题。要充分发挥政府性融资担保机构作用,扩大“政银担”合作覆盖面,降低企业融资成本。要搭建用工对接平台,加强职业技能培训,帮助企业解决“招工难”“留人难”问题。要完善水电气等基础设施配套,降低企业用能成本,让企业轻装上阵。
三、强化责任担当,凝聚优化营商环境的强大合力
优化营商环境是一项系统工程,涉及方方面面,必须全市一盘棋、上下一条心,形成齐抓共管的强大合力。
要压实工作责任。各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,把优化营商环境摆在突出位置,定期研究调度,及时解决问题。市营商办要加强统筹协调,建立问题交办、督办、反馈闭环机制,确保事事有回音、件件有着落。各职能部门要主动作为,跨前一步,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。
要严格督查考核。将营商环境建设纳入年度综合考核,建立
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