以人为本 多措并举
探索流动人口服务管理新模式
随着城市经济的蓬勃发展，xx区流动人口不断增加。流动人员在城市基础行业中以外来务工者的身份，担当着xx区城市建设的重要角色。近年来，在区委区政府正确领导下，xx区房管处审时度势，创新思路，通过不断增强流动人口的归属感、认同感、安全感，化城市流动人口的管理难题为外来务工人员的贡献优势，形成了“xx模式”的流动人口服务管理新机制。
一、基本情况
xx房管处下属企业xx建筑公司，主要承担xx区老小区整治及各项突发工程施工任务。公司现有外来务工人员约200余人，随着xx区老小区整治任务的逐年加大，外来务工人员不断壮大，最多时曾达600余人，主要来自安徽、陕西、四川、贵州等十几个省市，其中80%以上为初中以下文化程度。这些人员稳定性差、流动性强，极易因各种原因导致城市“民工荒”问题，给城市建设带来负面影响，为此，xx房管处积极采取多种措施，努力使流动人员不再“流动”，把人留在岗位，把心留在城市，流动人口服务管理成绩突出，效果显著。
二、主要做法
（一）构建覆盖全面的组织网络，增强流动人口的城市归属感
为真正吸纳流动人口融入城市，xx房管处从加强组织建设出发，积极构建不同类型的外来务工人员之家，向流动人口敞开组织的大门。一是设立党员之家。针对外来务工人员中的流动党员，xx建筑公司鼓励其将组织关系转到房管处党委，改变其流动党员身份；xx建筑公司成立了xx房管处党校分校，开辟专用教室100多平方米，配备课桌椅100余套，图书阅览室60平方米，投资5万元增添电子屏幕、投影设备和音像、VCD等教学设备，把党校教育延伸到流动党员和务工人员之中；同时将政治出色、表现突出的外来务……
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