资产收益扶贫是精准扶贫的重大创新举措,自201x年以来,xx县财政局为创新资产收益扶贫运行机制,推动财政支农资金形成资产量化为股权,在投入、带动、运行、监管多方面进行有益探索,创新建立财政支农项目资产收益扶贫“三多”模式,在提升资金使用效益、丰富贫困户精准扶持措施、密切群众与产业发展的利益联结机制、拓宽贫困村集体收入来源上走出了一条可复制、接地气、有实效的新路子,实现了财政资金形成的经营性资产、村(组)集体资产(资源)赢利增值,有效发展壮大贫困村集体经济,促进贫困人口增收脱贫。
多渠道投入,解决收益四大难题
创新财政涉农资金供给和使用机制,促进提升资金使用效益。一是财政涉农资产量化为股权,解决贫困户“无钱可入”难题。201x年以来,财政扶贫资金(资产收益扶贫)资产量化股权900万元,将财政扶贫资金、产业扶持资金、村级集体经济试点等资金形成的资产量化为贫困人口的股权。参与扶贫产业、专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体的生产经营和收益分红,为贫困户入股找到资金来源。二是引导金融机构为补充,解决贫困户“覆盖面小”难题。发挥扶贫小额信贷分险基金、产业扶持基金的补充扶持和撬动效应,金融机构为贫困户授信、贷款,龙头企业和专业大户为注资的贫困户提供贷款担保,贫困户把金融扶贫贷款、产业扶持基金借款、扶贫到户资金、自筹资金等入股投入龙头企业和专业大户,采取保底收益、两次分红的方式,让贫困群众获得股金分红收益。201x年以来,全县扶贫小额信贷等用于入股1230万元。三是支持村委群众投入,解决资金作用“引导乏力”难题。支持村委群众以土地、塘堰等土地资源、固定资产和劳动力入股,解决群众“站在岸上不下水”观望心理和主体作用发挥不够难题,确保量化资金作用稳定发挥。近年来,全县累计投入财政支持引导资金970万元,有效整合农村土地、劳动力、旅游……
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创新财政涉农资金供给和使用机制,促进提升资金使用效益。一是财政涉农资产量化为股权,解决贫困户“无钱可入”难题。201x年以来,财政扶贫资金(资产收益扶贫)资产量化股权900万元,将财政扶贫资金、产业扶持资金、村级集体经济试点等资金形成的资产量化为贫困人口的股权。参与扶贫产业、专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体的生产经营和收益分红,为贫困户入股找到资金来源。二是引导金融机构为补充,解决贫困户“覆盖面小”难题。发挥扶贫小额信贷分险基金、产业扶持基金的补充扶持和撬动效应,金融机构为贫困户授信、贷款,龙头企业和专业大户为注资的贫困户提供贷款担保,贫困户把金融扶贫贷款、产业扶持基金借款、扶贫到户资金、自筹资金等入股投入龙头企业和专业大户,采取保底收益、两次分红的方式,让贫困群众获得股金分红收益。201x年以来,全县扶贫小额信贷等用于入股1230万元。三是支持村委群众投入,解决资金作用“引导乏力”难题。支持村委群众以土地、塘堰等土地资源、固定资产和劳动力入股,解决群众“站在岸上不下水”观望心理和主体作用发挥不够难题,确保量化资金作用稳定发挥。近年来,全县累计投入财政支持引导资金970万元,有效整合农村土地、劳动力、旅游……
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