　　关于我市金融助力乡村振兴的调研报告

　　金融是乡村振兴的重要推动力量和重要保障力量，为进一步掌握当前我市金融服务“三农”工作的现状，更好推动金融助力乡村振兴，市人大常委会农业农村代表专业小组通过调研，形成如下报告。

　　一、取得成绩和存在不足

　　（一）提升“三农”融资规模有成效，但直接给产业经营主体的融资量仍不大。截止202x年10月末，全市金融机构本外币各项贷款余额为xxxx.xx亿元，其中涉农贷款余额xxxx.xx亿元，比年初增加xxx.xx亿元。从全口径上看，涉农贷款规模在逐年扩大，但按照贷款类别区分，大部分是农村基础设施建设贷款，直接贷款给产业经营主体的数量仍不大，约占涉农总贷款的xx％。

　　（二）破解“三农”融资难有突破，但许多创新产品未能有效推广。为解决涉农产业经营主体信贷抵押物缺失或不足的问题，政府及其职能部门先后制定并实施了《金融支持乡村振兴打造“绿色生态”品牌计划实施方案》《X市农村信用体系建设工作方案》《X市农民住房财产权抵押贷款管理办法（试行）》等多个涉农金融扶持政策，在探索经营权、使用权、知识产权抵押和信用权授信以及深化农村“三块地”改革等方面不断创新。与此同时，金融部门也与地方政府和农村组织一起努力，先后评定信用镇（街道）x个、信用村xx个、信用户xxxx户、诚信农业经营主体xxx户，推广“阳光贷”“整村授信”“整行业特色授信”等信用＋模式，并根据产业特色，推出家庭农场贷、青虾贷、民宿贷、农村生产经营贷、专业大户贷、邮农e贷、兴农e贷等多个涉农金融产品，致力提升“三农”融资的便利性。这些创新产品的出台有效减少了一些经营主体因为借“水钱”而倒闭的现象，但操作过程中，政府、银行、企业、农村组织及农户之间形成的合力还不足，依然存在“一头冷、一头热”的现象，也存在一些“中梗阻”情况，不少产品浅尝辄止或者半途夭折，得不到有效推广。此外，保险、证券等机构虽然也创新产品，但是受行规限制，仍然难以满足实际需要。