　　研讨发言：大抓基层重在“抓实”而非“压实”，让基层轻装上阵强根基

　　基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是一切工作的落脚点。习近平总书记高度重视基层工作，强调“基础不牢，地动山摇”。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，大抓基层是关键举措。然而，在实际工作中，一些地方出现了过度“压实”基层责任的现象，导致基层负担过重，影响了基层工作的成效和基层干部的积极性。因此，大抓基层重在“抓实”而非“压实”，让基层轻装上阵，才能真正强根基、促发展。

　　一、“压实”基层责任带来的问题

　　（一）形式主义滋生

　　为了确保各项任务得到落实，一些上级部门不断给基层“加码”，通过签订责任状、频繁检查考核等方式“压实”责任。这使得基层干部将大量时间和精力花费在准备各种迎检材料、填写表格上，陷入形式主义的泥潭。例如，有的基层干部为了应付检查，不得不加班加点编造数据、拼凑材料，真正用于解决实际问题的时间却少之又少。

　　（二）基层干部压力过大

　　过度“压实”责任导致基层干部承担了超出自身能力范围的工作任务和责任。他们不仅要完成日常的基层工作，还要应对各种突发情况和上级交办的临时性任务。长期处于高压状态下，基层干部身心疲惫，工作积极性和创造性受到严重影响。一些基层干部甚至产生了厌战情绪，对工作敷衍了事，影响了基层工作的质量和效率。

　　（三）基层治理效能低下

　　当基层干部把主要精力都放在应对“压实”的责任上时，就无暇顾及基层治理的核心工作，导致基层治理效能低下。一些本应及时解决的民生问题得不到有效处理，群众的诉求得不到及时回应，影响了党和政府在群众心目中的形象。同时，过度的责任“压实”还容易导致基层干部之间相互推诿扯皮，缺乏协作精神，进一步降低了基层治理的效能。

　　二、“抓实”基层工作的内涵与意义

　　（一）“抓实”的内涵

　　“抓实”基层工作，就是要以问题为导向，聚焦基层实际需求和群众关切，将工作落到实处。这意味着要深入了解基层情况，精准制定工作目标和措施，注重工作的实际效果。“抓实”强调的是真抓实干、注重质量，而不是简单地通过行政命令和考核指标来“压实”责任。

　　（二）“抓实”的意义

　　1.增强基层活力：“抓实”基层工作能够让基层干部摆脱形式主义的束缚，将更多的精力投入到实际工作中。他们可以根据基层的实际情况，创造性地开展工作，从而激发基层的活力和创造力。