某区委书记在全市推进零基预算改革专题培训会上的交流发言

　　通过这次专题培训，对系统推进零基预算改革有了更深刻的理解，作为领导干部必须带头树牢改革创新思维，以刀刃向内、自我革命的勇气，革新财政资源配置方式，转变预算管理理念，为全市经济社会发展大局筑牢更加坚实财政保障。下面，汇报三点学习体会。

　　一、统筹“破”与“立”，推进零基预算改革正逢其势、正当其时

　　推进零基预算改革是上筹国计、下恤民生的全局工程，市委、市政府顶格部署推进，充分彰显了厚重鲜明的民生情怀、发展担当和改革决心。其一，这是落实党中央决策部署的实际行动，XXX全会《决定》在部署深化财税体制改革时，明确提出“深化零基预算改革”，加快实现预算管理的科学化、精细化。市委、市政府深入贯彻落实党中央决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，通过一系列制度性安排，建立有限财政资源与有效政策目标相匹配的预算分配机制，推动零基预算任务不折不扣落实落地。其二，这是破解当下财政困难的主动探索，以往预算编制过程中，普遍存在“护盘子、争资金、守基数”思想，部门单位间统筹不足，产生不必要开支。零基预算将打破基数概念和支出固化格局，倒逼领导干部更多关注预算数额本身而非增加额，立足全局提高资金配置效率，为“强省会”建设提供更加坚实财政保障。其三，这是健全现代财政制度的长远之举，改革重在落实也难在落实，推进零基预算可以为构建与中国式现代化XX实践相适应的现代财政制度提供重要保障，从“以钱定事”到“按事排钱”，全面提升各级财政支出的底线思维、规范意识、绩效能力，打造运作更精益、服务更高效、收支更科学的现代政府。

　　二、把握“稳”与“进”，零基预算改革各项部署科学务实、统筹兼顾

　　整体来看，改革实施意见将问题导向、效果导向贯彻始终，既不搞“一刀切”贪功冒进，也不搞“齐步走”贪……