国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在推动经济社会发展、保障和改善民生、增强国家综合实力等方面发挥着重要作用。加强对国有企业的监督,是坚持党对国有企业的领导、确保国有企业沿着正确方向发展的必然要求,是推动国有企业全面从严治党向纵深发展、防止国有资产流失的重要举措,也是促进国有企业依法合规经营、提高经营管理水平和经济效益的有力保障。为进一步加强对国有企业的监督,根据《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等有关法律法规和政策文件,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻XXX精神,坚持党对国有企业的领导,坚持全面从严治党,坚持依法依规监督,以加强对国有企业权力运行的监督制约为重点,以推动国有企业改革发展和国有资产保值增值为目标,建立健全监督体系,创新监督方式方法,增强监督合力和实效,为国有企业持续健康发展提供坚强保障。
(二)基本原则
坚持党的领导。充分发挥国有企业党组织的领导核心作用,把党的领导贯穿于监督工作全过程、各方面,确保监督工作正确政治方向。
坚持问题导向。聚焦国有企业在改革发展、经营管理、廉洁自律等方面存在的突出问题,精准发力,靶向治疗,着力解决制约国有企业发展的体制机制障碍和深层次矛盾。
坚持分类施策。根据国有企业的不同类型、不同层级、不同规模,结合实际情况,制定差异化的监督措施,增强监督工作的针对性和有效性。
坚持标本兼治。在加强对国有企业日常监督、严肃查处违纪违法问题的同时,注重从体制机制制度层面查找问题根源,加强制度建设,堵塞管理漏洞,建立长效机制,实现监督工作常态化、制度化、规范化。
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