尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX县人大常委会积极创新监督方式,运用“三问一评”监督方式(即对监督事项实行年初问计划、年中问进展、年末问结果,并对监督对象工作情况开展满意度测评)持续深化和拓展人大开展专题询问的深度和广度,对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、发展全过程人民民主进行了有益探索和实践创新,进一步丰富了人大监督手段、提升了监督工作质效。
一、创新“三问一评”监督机制,把准高质量发展之“脉搏”
XX县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握人大监督的定位和原则,坚持围绕中心、服务大局、突出重点,做到正确监督、有效监督、依法监督,确保法律法规和省委、州委、县委决策部署有效实施,人民的合法权益得到充分保障。201x年11月XX县第十六届人大常委会第15次会议审议通过了《XX县人民代表大会常务委员会“三问一评”工作监督办法》,将XX县的“三问一评”工作法规化、常态化。201x年,XX县人大常委会首次对全县乡村医疗卫生服务体系建设情况开展“三问一评”工作监督,202x年至202x年又先后对学校食品安全工作、优化营商环境工作、万头奶牛养殖示范牧场建设等进行“三问一评”,通过不断实践、探索、完善,在“年初问计划、年中问进度、年终问结果”和“年末集中评议”中实施针对性、跟踪式的监督,打好监督“组合拳”,为加快推进全县高水平源头保护和高质量绿色发展提供了坚实有力的支撑和保障。
二、打好人大监督“组合拳”,点准助力发展破困突围之“穴位”
XX县人大常委会深化运用“三问一评”工作监督手段,以“五问”为抓手,切实把专题询问会开成查短板、找弱项、理思路的会议,不断提升“三问一评”工作监督质效。
在确定选题上“问需”。选准定好询问议题,就等于抓住了专题询问的“牛鼻子”。XX县人大常委会坚持“围绕中心工作、回应民众关切”的原则,每年年初通过向代表委员征求意见、与政府及有关部门沟通等方式,广泛征集询问主题。结合日常工作调研和执法检查中发现的突出问题,通过筛选,把围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题确定为当年“三问一评”的主题,纳入年度工作计划。
在前期调研中“问策”。问准问题的前提是深入调研。XX县人大常委会党组成员按照工作方案,在召开询问会前,带着群众反映的热点难点问题深入基层开展调研,通过座谈、走访等方式,全方位查找问题,全面了解和掌握第一手材料,及时收集反馈各方意见建议,确保底数清、情况明、数据准,从而在开展专题询问时更有针对性和专业性。
在应询答询中“问计”。为保证问得有质量,XX县人大常委会在充分征求有关方面意见的基础上,合理精准设置询问题目,确保提出的问题切中要害。相关部门结合实际对工作成效和问题短板进行了系统梳理,做足了临场作答准备。在 202x年的优化营商环境工作专题询问会议上,县人大常委会进一步完善询问机制,增加了追问、满意度测评等环节,在一问一答之间,问题原因逐一明晰,解决路径逐一明朗,具体措施逐一明确,专题询问的程序性和刚性不断增强。
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