农村“两委”(即村党支部委员会和村民委员会)换届选举,是农村政治生活中的一件大事,直接关系到农村基层政权的稳固、农村社会的和谐以及农村经济的发展。近期,根据市委《关于深入做好村“两委”换届选举工作前期准备的通知》要求,我镇党委高度重视,迅速行动,组织专班深入各村,围绕换届选举面临的新情况、新问题进行了全面细致的调研。现将调研情况报告如下:
一、新一届村“两委”换届选举面临的新情况、新问题及应对策略
(一)新情况、新问题
人口流动加剧,选民参与难。随着城市化进程的加快,农村青壮年劳动力大量外流,形成了“386199”现象(即妇女、儿童、老人留守)。这不仅导致选民难以集中,而且参与投票的积极性不高,影响了选举的代表性和广泛性。此外,部分外出人员虽不直接参与选举,但通过各种方式影响选举结果,增加了选举的复杂性。
参选动机复杂,调控难度大。大多数参选者怀揣着为村民服务的初心,但也不乏个别人动机不纯,或为个人名利,或为家族利益,甚至利用选举机会进行不正当利益交换。这种多元化的参选动机,给选举的公正性和纯洁性带来了挑战。
年龄结构老化,队伍更新难。由于村干部待遇相对较低,加上工作任务繁重,许多青壮年不愿参选,导致现任村干部普遍年龄偏大,知识结构老化,难以适应新时代农村工作的要求。同时,年轻人才流失严重,后备干部培养不足,队伍更新面临困境。
优秀人才匮乏,选择面窄。部分村庄党员发展工作滞后,党员队伍老化,高素质人才稀缺。加之原有村干部因工作得罪人,连任难度大,而年轻后备干部缺乏足够的锻炼和展示机会,难以赢得村民的信任和支持,导致优秀候选人选拔范围有限。
历史遗留问题,选举干扰多。一些村庄存在土地流转、财务公开、政策落实等方面的历史遗留……
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