一、主要做法及成效
(一)优化区域教育资源配置,促进教育公平。一是推进集团化办学。全市共有集团化办学学校130所,其中公立学校49所,民办学校81所,涵盖了从幼儿园到高中的各个学段。二是推动乡村小规模学校发展。在持续推进“5+2”片区管理、强校带弱校共同体建设的基础上,与成都、绵阳等市借鉴经验,采取“一校带多校、一校帮多校、多校联合作”等方式,推动乡村小规模学校发展。目前,全市共建立联合体137个,带动薄弱学校104所。三是完善进城务工人员随迁子女入学政策。印发《关于进一步推进异地就读学生参加我市中考中招的实施意见》,切实保障符合条件的进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。四是加大政策倾斜力度。深入推进“大班额”化解和消除工作,通过新建、改扩建和挖潜置换等办法,增加学位供给3.6万个,完成年度任务104%;新增学前教育学位1.9万个、义务教育学位6.5万个、普通高中学位3.5万个,完成年度任务109.7%、128.5%、147.8%。
(二)推进学前教育普惠发展。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,不断完善学前教育公共服务体系。一是增加学前教育投入。持续加大财政投入力度,两年来共投入资金4.2亿元,生均公用经费提高到每年700元。二是增加学前教育资源。新建、改扩建幼儿园52所,新增学前教育学位1.9万个,完成省下达任务的156.4%。三是扩大普惠性学前教育覆盖面。全面落实“五育并举”,健全学前教育教研队伍,加强教育教学研究,不断提高保教质量。深入推进“幼小衔接”活动,有效解决“入园难”“入园远”问题。实施农村幼儿园游戏活动室、午休室和儿童图书配备等项目,全面提高农村幼儿园办园水平。四是加强监管规范办园行为。建立幼儿园动态监管平台,实时公示幼儿园基本信息、收费标准、教师资格等信息,进行“双随机”抽检,及时公布检查结果,积极接受社会监督。
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二、存在的问题
一是教育资源供给存在显著的不平衡与不充分现象,与人民群众日益增长的对优质教育的需求之间仍存在差距。二是教育保障水平尚待提升,未能完全满足乡村振兴战略的迫切需求。三是教育治理体系和治理结构尚不健全,难以有效应对改革发展稳定中的繁重任务。同时,教育理念和育人模式也有待进一步科学化,以适应新时代教育发展的新要求。针对上述问题,我们必须保持高度警觉,采取切实有效的措施加以解决,以推动全市教育高质量发展,实现新的突破和跨越。
三、下一步工作打算
(一)加快构建更高水平的基本公共教育服务体系。持续扩大普惠性学前教育资源,重点在农村地区建设公办幼儿园,引导民办园提供普惠服务,新建城区和乡镇中心村公办园,协调安置点配套幼儿园建设,探索多种办园模式,促进乡村学前教育发展。推进义务教育优质均衡,实施改善工程,推动城镇学校扩容提质,调整中小学布局,推动产教融合,深化素质教育,落实“双减”政策,建立教育质量监测评估体系,加强特殊教育,实施强师计划,加强师德建设,创新教师激励机制,促进教育公平。推动普通高中多样化发展,完善招生录取制度,加强师资队伍,实施育人方式改革,加强地方课程开发,组建学术和技术指导机构,提高农村学校质量,总结推广典型经验。统筹职业教育和高等教育发展,优化专业结构,推进中高职协同发展,精准对接产业需求,改革合作办学模式,加强教师企业实践,培育“双师型”教师队伍,参与国际合作,办好职业技能大赛。
(二)加快构建服务全民终身学习的教育体系。推动职业教育与产业、企业深度合作,实施国家职业教育改革方案,完善职业教育体系,科学规划教育园区和基地。重点发展省级现代职业教育体系试点,促进成渝地区职业教育一体化,推进产业园区与职业院校合作,培育产教融合型企业,建立多元办学模式,加强校企合作,共同提升教学质量。同时,建设社区老年教育学校和居民大学,完善建设标准和管理,促进养老服务与教育融合,提升老年人生活质量。全面推进终身学习体系,落实应对人口老龄化规划,构建社会化养老服务体系,服务经济社会发展。
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