同志们：
党的十八大以来，习近平总书记站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，围绕坚持和加强党对基层治理的领导，发表了一系列重要论述。XX坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻认清坚持党的领导、加强党的建设的重大意义，牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧盯金融保险行业特点，以基层党建为引领，创新推动基层治理体系和治理能力现代化，进一步深化了理论和实践认知，取得明显的发展成效。
一、金融保险行业以基层党建引领基层治理具有深厚的实践基础和历史必然
党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展最突出的矛盾和问题也在基层。不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以强有力的基层党建引领基层治理，才能锚定中国式现代化目标行稳致远，走好中国特色金融发展之路；才能始终站稳人民立场，凝聚推动高质量发展的磅礴力量；才能夯实发展基础、突破顽瘴痼疾，打开保险事业新天地，在百年未有之大变局中把握主动、赢得未来。
基层党建引领基层治理是坚持党中央的集中统一领导、走好中国特色金融发展之路的必然要求。向西方学习、摸着石头过河，是改革开放以来中国保险业的常态。进入新的历史时代，西方金融业脱实向虚，产业空洞化、经济虚拟化、收入两极化、财政债务化等问题催生全球金融危机和一系列主权债务危机。中国金融保险行业不能再走西方的老路、绝路，必须进一步全面深化改革、推进中国式现代化，探索走出一条中国特色金融发展之路。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。走好中国特色金融发展之路，关键在党，最核心的是坚持党中央的集中统一领导，最根本的是将党中央决策部署不折不扣地贯彻落实到基层一线。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握政治性、人民性，把抓基层治理作为固本之策，全面加强党的领导，重视基层党建对基层治理的引领功能，把党的政治优势、组织优势切实转化为治理效能，以为中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
基层党建引领基层治理是进一步全面深化改革、推动金融保险行业高质量发展的必然要求。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，对深化金融体制改革作出全面部署。此次金融体制改革涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施、金融开放与安全等多个方面，具有极强的复杂性和系统性。只有坚持党的领导、加强党的建设，以基层党建引领基层治理，才能确保党中央确定的改革目标自上而下不会偏移，不断增强改革的稳定性、预见性、连续性，防止和避免“中梗阻”“断头路”，才能发挥好广大基层机构在金融体制改革中的基础性作用，增强基层动力、激发基层活力，打通基层贯彻执行金融体制改革部署“最后一公里”，确保改革各项措施落地生根；才能教育引导广大党员、干部强化改革责任，保持改革锐气，增强改革韧性，提高改革本领，当好改革的促进派、实干家，确保以钉钉子精神抓好改革落实，以高质量基层党建引领保障金融高质量发展，以金融高质量发展更好服务保障经济社会高质量发展。
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二、金融保险行业以基层党建引领基层治理的内涵要义
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。必须把党建引领具体化，打通堵点、激活梢节，让党的领导贯穿企业经营管理全过程、各方面。
注重政治引领，确保党中央的集中统一领导。政治引领，不仅是党对金融工作的集中统一领导的具体体现，更是金融领域保持正确发展方向的根本保证。必须旗帜鲜明坚持党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚定落实好党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导贯穿集团改革各方面、全过程，推进党的领导与公司治理有机融合。实践当中，XX以党的政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，常态化开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；持续优化贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“三位一体”工作机制，上线贯彻落实“重要指示”督办系统，建立完善工作展板系统，完善闭环管理机制，推动党中央决策部署在XX系统全域覆盖、全程督办；针对性制定《加强集团党委班子“政治三力”专项方案》，印发《人保集团向党中央请示、报告、报备事项清单》，抓深抓实中央巡视“回头看”整改，落实习近平总书记重要指示批示，党中央重大决策部署的精度、准度和力度得到进一步提升。
注重思想引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色金融文化铸魂育人。思想是行动的先导。习近平总书记关于加强党的建设的重要思想，是我们在新的历史起点上落实基层党建主体责任，推进党的建设工作的科学指南和基本遵循。XX坚持以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，大力弘扬中国特色金融文化，树立正确的经营观、业绩观和风险观，与时俱进优化XX文化理念体系，强调要始终赓续“人民保险，服务人民”的政治基因和宗旨使命，不懈追求“建设全球卓越保险集团”的战略愿景，坚定恪守“守正、创新、专业、担当”的核心价值观。对内，每年印发集团《宣传思想文化工作要点》，每年开展典型选树活动，每年组织“人保卓越”特色荣誉奖项评选表彰；对外，组织开展人保使命、愿景、核心价值观视觉宣导，推出“守信重诺，人保同行”3·15消保文化，以价值观践行强化实践引领，在全系统积极营造见贤思齐的文化氛围，树立向上向善的鲜明导向，为保险高质量发展凝聚奋进力量。
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三、金融保险行业以基层党建引领基层治理聚焦用力的关键环节
实践中深刻感到，以党建引领和创新金融保险行业基层治理，必须突出重点，抓住关键，在五个方面聚焦用力。
要把各级“一把手”作为关键来抓，发挥好“领头羊”的示范带动作用。党建抓得好不好，能不能有效引领基层治理，关键在各级“一把手”，重点看是不是善于用党建思维、党建方法解决公司治理中遇到的重难点问题。要加强“一把手”政治训练，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，大力加强对党忠诚教育，从根本上解决“为谁干、干什么、怎么干、靠谁干”等基本问题，确保各级党组织书记把加强党的建设作为责无旁贷的任务，切实把抓基层、打基础的责任扛在肩上、抓在手上，真正担负起总揽统筹责任。要健全完善全面从严治党主体责任制、党建工作责任制、党的建设工作领导小组制度，通过听取汇报、研究部署、统筹调度、督促落实、考核评价等措施，形成自上而下层层带动的工作链条和运行机制。要坚持每年对基层党组织书记轮训一遍，解决好不懂不会的问题。要通过评议考核、任职谈话、约谈提醒等方式，一级抓一级、层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的责任闭环，真正把中管金融企业党的政治优势、组织优势厚植为公司竞争优势、发展优势，全面服务好中国式现代化。
要牢牢守住党建阵地，落实好各项基本制度。党内法规制度是管党治党的重器，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。近年来，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有，党的制度建设取得历史性成就。党中央制定的每一部法规制度都是近年来理论和实践成果的结晶，都经过慎重考虑、反复酝酿、实践检验。制度规定的具体办法举措，就是抓党建最根本、最有效的手段。要把严格落实各项党内法规制度摆在突出位置，既不能不抓或者抓得松松垮垮，也不能层层加码，甚至另搞一套。要督促引导基层党组织认真履行教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众职责，严格执行党的基本组织生活制度，推动党员教育管理融入日常、严在经常。要抓实支部标准化、规范化建设，运用数字化手段提高穿透式管理能力，确保各级党组织的活动都在管理之中、监督之下。要加强党员队伍建设，通过加强党员的教育培训、管理监督和权利义务保障等措施，提高党员的政治素质、业务能力和纪律意识，确保各项制度规定真正落地落实。
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