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县委书记在农村工作会议上的讲话

2024-11-01 00:14:57 德育素材网

同志们:

民族要复兴,乡村必振兴。今年是实施“十四五”规划的开局之年,我们乘势而上开启了现代化建设新征程。在这个时间节点上,谋划好、开展好“三农”工作,意义重大、影响深远。今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实中央、省委、市委农村工作会议精神,动员全县上下巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,奋力建设“乡村强县”,开创新时代X“三农”工作新局面。

为开好这次会议、做好新时期“三农”工作,县委、县政府下了很大功夫。县委常委会、县委书记专题会议先后听取了我县今年农业农村工作的思路。我们先后组织两批干部到X学习乡村振兴专业知识,第三批马上就要出发。前几天,我带领相关同志到省农业农村厅对接农业农村工作,到X、X等地考察农业产业发展、乡村振兴、供销社改革等工作。前天晚上,在县委理论中心组“格局平天下”讲座上,央视特约评论员杨禹老师以《乡村振兴的产业机会与挑战》为题,对我们进行了专题辅导;刚刚,我们又对部分乡镇的农业产业进行了实地观摩。之所以谋划这么多,目的就是让大家认识有提升、思想有触动、思路有启发,逐项明晰工作的切入点、着力点、突破点,把乡村振兴战略理清楚、想明白、实施好,走出具有X特色的乡村振兴之路,尽早实现“农业强、农村美、农民富”的建设目标。

下面,就加快“乡村强县”建设,全面推进乡村振兴,我讲几点意见。

一、乡村振兴使命光荣,必须提升站位、深化认识

国以农为本,民以食为天。我们党历来重视“三农”工作,始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。201x年,习近平总书记在党的十九大报告上首次提出实施乡村振兴战略,自此,乡村振兴就成为了“三农”工作最热的焦点、最美的愿景和最强的引领。今年,党中央审时度势,作出“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴上来的战略决策,我们要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作全局,准确把握新发展阶段“三农”工作的新定位。

第一,从战略高度看,乡村振兴是党之大计。我们党是依靠农民、以农村包围城市起家的,党对“三农”工作的情结始终浓厚。党的十八大以来,我们党把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,举全国之力解决我们几千年的绝对贫困问题,并启动实施乡村振兴战略,推动“三农”工作取得历史性成就、发生历史性变革。中央农村工作会议上,习近平总书记精辟阐述了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的使命任务,明确了各级党委政府抓“三农”促振兴的政治责任,充分释放了“三农”工作极端重要的明确信号。省委农村工作会议强调,推动乡村振兴实现更大突破、走在全国前列,为全面建设社会主义现代化X开好局、起好步提供有力支撑。X书记在市委农村工作会议上从“十个重点方面”入手,对当前和今后一个时期的乡村振兴工作进行了系统部署。可以说,从中央到地方,做好新阶段“三农”工作决心是坚定的、力度是空前的,我们必须树立强烈的使命意识,坚决把思想和行动统一到中央和省市对乡村振兴、农业农村现代化的部署上来,确保上级要求不折不扣落地生根。

第二,从发展大局看,乡村振兴是补短之需。这些年,农业农村虽然有了充足发展,但相对于城市来讲,依然是短板弱项,农产品附加值较低,农业产业化程度不高、品牌不多,农村集体经济还比较薄弱,农村基础设施欠账较多、公共服务还不完善,农村人居环境整治提升任务仍然艰巨,巩固拓展脱贫攻坚成果还需持续努力。习近平总书记多次强调、反复重申,如果农业农村的问题解决不好就不是中国特色的现代化,如果一边是越来越繁荣的城市、一边是越来越败落的农村,就不能算是民族复兴。因此,无论是从发展的角度、还是振兴的角度,我们都要不忘初心、牢记使命,坚持农业农村优先发展,紧紧抓住当前国家支持乡村振兴的重大政策机遇,解放思想、敢想敢干,把“三农”工作这个短板补齐补好。

第三,从本土发展看,乡村振兴是出彩之路。近年来,我们按照乡村振兴战略的总要求,立足资源禀赋,大胆探索实践,早谋划、早布局,提出了建设“乡村强县”的战略目标,采取了一系列重要举措,实施了一大批重大项目,推动全县“三农”工作取得了历史性成就、发生了历史性变革,为农业农村现代化建设奠定了坚实基础。一是农业变得更强。探索创试的“百亩千头生态方”种养结合和“菌蔬”循环等发展模式叫响全国。珍稀菌、生猪等现代农业产业园被认定为市级产业园。在全市率先出台农业产业负面清单,开展X万亩全国绿色食品原料标准化生产基地创建,全县绿色农产品数量达到X个,成功创建省级农产品质量安全县,我县作为全省高标准农田建设会议的观摩点。二是农村变得更美。实施“三清三改三增”,扎实开展农村人居环境整治,农村旱厕实现应改尽改,农村垃圾日产日清,“八个一体化”的扎实推进,全面改善了农村生活水平,成功创建省级绿色交通试点县、省“四好农村路”示范县。X镇被确定为省乡村振兴示范镇,X、X分别被评为中国美丽休闲乡村、中国最美乡村。三是农民生活变得更好。经过近年来的脱贫攻坚,我们实现了X个贫困村、X万建档立卡贫困人口脱贫的目标,补齐了乡村振兴最大的短板,兑现了“小康路上不落一人”的庄严承诺。通过脱贫攻坚大熔炉,锤炼了干部队伍,激发了群众激情,唤起了社会责任,为做好新发展阶段“三农”工作打下了坚实的基础。面对新阶段加快建设“乡村强县”、全面推进乡村振兴的发展重任,我们既有发展基础作保证,更有出彩机遇作引领,只要脚踏实地加油干,就一定能够在新的起点上当好示范、走在前列。

二、乡村振兴任务艰巨,必须把握重点、干在关键

进入新发展阶段,要把握“重心转移”发展要求,聚焦乡村振兴,聚力“乡村强县”建设,奋力实现农林牧渔业增加值年均增长X%、农村居民人均可支配收入年均增长X%,到2025年第一产业增加值X亿元的目标。重点抓好以下六方面任务。

一是坚决扛稳粮食安全重任。“粮安天下,农稳社稷”,越是面对风险挑战,越要确保粮食安全。习近平总书记反复强调,“粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题。”河南是国家的“大粮仓”、国人的“大厨房”,确保粮食安全,我们义不容辞。目前,我县已建成高标准农田35万亩,粮食作物面积达98万亩次,总产量达38万吨。我们要站在政治和全局的高度,落实最严格的耕地保护制度,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保证耕地数量不下降,把粮食安全防线筑得更牢。要深入实施优质粮食工程,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,开展粮食绿色高产高效创建,实施“百名科技人员包百村”行动,着力打造“三区一田”建设,实现粮食绿色高产高效创建面积3万亩以上,创建高产示范方40个以上,要发挥农民专业合作社等机构作用,实施“秸秆还田、机械深耕、供种、机播、施肥、病虫害防治、机收”等“七统一”技术,把更多的“望天田”变成“高产田”,实现旱涝保收、高产稳产,打造现代粮食生产基地。要坚定农民种粮信心决心,及时、准确、公开、透明地把种粮补贴送到农户手中,扩大完全成本和收入保险范围,让农民务农种粮不吃亏、多得利。农业农村等部门要出台政策,进一步明确农村的土地谁来种、谁来管,产品如何对接销售等问题,解决群众后顾之忧虑。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果,是今年乃至整个“十四五”时期农村工作最重要的任务。要扎实做好各项衔接工作,让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。重点是做好三个衔接:一要做好帮扶政策衔接。在保持政策总体稳定的前提下,按照上级要求,做好政策优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚,向全面推进乡村振兴平稳过渡,切实把脱贫成果守护好、发展好。二要做好工作机制衔接。严格落实过渡期内“四个不摘”要求,坚持组织领导和指挥体系不变、驻村扶贫工作力度不减,做到“扶上马送一程”。要健全防止返贫动态精准监测帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。三要做好产业发展衔接。要加强全链条支持,深入开展农产品产销对接活动,深化拓展消费扶贫,不断增强产业带富能力。开展好易地扶贫搬迁后续扶持,强化增收措施,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

三是推动农业产业提质增效。产业兴则乡村旺,产业强则农民富,我们要坚持“粮头食尾、农头工尾”,真正让农业的空间、价值和效益充分显现出来。要发展特色农业。按照“一乡一业”要求,各乡镇结合自身特点,把自己乡镇的农业产业园建设好,形成示范带动作用。从全局上,重点抓好“一线三园”建设。利用高速、高铁等交通干线的生态廊道,采取林菌、林药、林草等模式,大力发展林下经济;珍稀菌产业园要进一步扩大建设规模,加快二期项目建设,引领带动全县珍稀菌产业发展。同时,各乡镇要进一步强化政策支持,引导群众加快农业种植结构调整,使群众从产业发展中获得更多收益。要提升产业化水平。要坚持用抓工业的理念抓农业,持续抓好生猪生产。按照“生态循环、农牧结合”的发展思路,积极推广“百亩千头生态方”“秸秆基料化”等种养结合循环发展模式,推进农业绿色发展。近期,我县被确定为国家级绿色种养循环农业试点县,每年有1000万元支持、一共5年。要用好资金推动循环农业更大发展。要发展乡村旅游。这些年,我们把发展乡村旅游作为推动乡村振兴的“引爆点”,X等美丽乡村接待游客人数日益攀升。这充分证明,乡村旅游正在成为引领乡村振兴的“新引擎”。要借助于全域旅游示范县创建,将旅游元素植入我们的美丽乡村、特色园区,加快X、X等景区创建,进一步叫响我县乡村旅游品牌,推动农文旅融合发展。要坚持品牌强农。农产品品牌是质量的象征、安全的象征、信誉的象征。我们的食用菌、花生、花椒等农产品都具有了一定的影响力和发展潜质。下一步,要实施品牌战略,推动农产品品牌服务体系建设,加强农产品品牌保护,大力推动X、X、X等农产品创品牌、创名牌活动,让更多的农业品牌叫响全省、享誉全国。


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