全国组织工作会议指出,要针对不同类型党员特点,积极搭建日常发挥作用的有效平台,通过设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等,引导党员立足本职、创先争优。农村无职党员是基层党员队伍的主体,是增强基层党组织政治功能和组织功能,助推乡村振兴的重要力量。作为组织部门,要不断丰富农村无职党员服务群众、奉献社会的内容和载体,延伸农村党员管理触角和抓手,引导其领职责、亮身份、当先锋,为抓党建促乡村振兴凝聚奋进力量。
一、以岗定责,让农村无职党员肩上有担子。构建党委统筹、村支部管理、认岗无职党员履职落实的管理模式,对农村无职党员进行定岗、定责、定量。聚焦乡村振兴定岗。结合乡村“五大振兴”要求,综合考量发展实际及中心任务,按照“因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适”的原则科学设置岗位。采取主动认岗、组织定岗、公示明岗的程序和个人自愿、村级统筹、党委认定方式,择优配岗定岗。围绕岗位职能定责。结合岗位特点,统一规范相关岗位职责,鼓励各乡镇根据上下衔接、能力意愿、实际需求合理分岗设岗,以适应不同层级农村无职党员的实际情况,并将岗名、数量、职责和相关条件向全体党员和群众公布。按照人责适配定量。坚持因人而异,因岗定量,精准定制不同岗位无职党员的基本工作量,做到岗明责清,人人肩上有担子、干事有平台。依托“X”微信小程序,建立“村党组织+总网格长+分网格长+网格员+党员联系户”多维管理体系,构建了“1+2+N”乡村治理体系,形成X名总网格长、X名分网格长、XX名网格员管理队伍,带动X名农村党员主动服务群众近X万户村民群众,抓好办成一批群众可感可及的实事
二、以诺促行,让农村无职党员履职有实效。坚持目标导向,强化过程管理,增强农村无职党员履职的针对性、主动性、实效性。公开承诺晒岗。按照“一人一岗,也可一人多岗”的原则认岗定岗,签订《履职承诺书》,向党员和群众公示认岗和承诺服务事项。制定农村无职党员“三定三诺”档案卡,悬挂“党员户标牌”,亮明身份接受党员、群众监督。培训赋能适岗。针对无职党员履职能力层次不一的状况,采取乡镇(街道)集中培训、村(社区)分类培训的方式,开展岗前培训。综合运用定人帮带、专题培训、工作一线实践、外出考察等方式,多途径、复合式学习“深造”,提升践诺能力。常督实导管岗。将同一岗位党员进行分组管理,定期组织开展述岗交流会,及时准确掌握无职党员履职情况,发现先进、帮助后进,平衡推进。依托区委基层党建工作指导站,常态化暗访抽查、专项督查,督导恪尽职守,积极作为。“四下基层”践岗。创新“一线工作法”,将“X”活动作为融洽党群、干群关系的重要抓手,推动X名无职党员通过利用农民朋友空余时间开展午间访、夜间访,遍访在家村民,发放党群联系服务卡,重点结交生活困难户、致富带头人等农民朋友XX人,回应群众诉求X余起,累计带动X余名农民朋友参与到抗旱救灾、安全生产等工作中,收到农民朋友在人居环境整治、低保评定、矛盾调解等方面建议X余条,化解邻里纠纷X余件,解决急难愁盼事项X余件。如XX镇建立“无职党员监督团”,在确保X公路建设质量的情况下,化解了群众的不满;X乡无职党员XX在X水利枢纽工程纠纷调解中,仗义执言,扭转部分群众的思想。
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