信息时代,国防建设对经济、科技和社会的依赖空前增强。走军民融合之路,大力推进军民技术双向转移、军地资源双向利用、使用效应双向优化,实现一种资源投入、多种效益产出的“兼容型”、“双赢式”发展,推动国防建设与经济建设的良性互动,已成为实现富国强军的必由之路。但要看到的是,较之工业时代,当下的军民融合正被愈来愈深地打上信息时代烙印,呈现出与时俱进的新变化、新特征。这是我们推进军民融合式发展时必须认清和把握的关键点。
由以物质能量为主导转移到以信息网络为主导
机械化时代的战争,是以人力密集型和数量规模型为特征的战争,与之相适应的国防建设是物质能量也就是武器装备为主导的资源投入与产出,核心就是机械化。以信息化、网络化、智能化为特征的第四次技术革命,标志着军民通用技术时代的到来。突起的信息化战争则呈现出前后方之间的界限模糊、军兵种之间的藩篱被打破、军用与民用技术设备之间的联系更加密切、军人与平民之间的差别逐步缩小的特点,其实质是以科技密集型和质量效能型为特征的战争,与之相适应的国防建设是以信息和网络资源为主导的投入与产出,其核心和实质就是信息化。这就使得军民融合的重心开始由物质能量向信息转移,具体表现在:
信息基础设施的融合。即依托民用信息基础设施资源,解决军队高速数据、宽带业务、多媒体业务以及移动通信等问题,使之既满足军队需求,又使国家、地方信息基础设施和运营服务效益最大化。
信息资源的融合。主要是在导航定位、气象水文、海洋环境、地理空间、标准时间和社会人文等公用信息,以及电磁频谱、军事物流、作战保障与应急动员等专用信息资源开发上,由国家统筹规划,军地分工协同,建立信息交换渠道,统一数据标准,满足军地信息共享的需求。
信息技术的融合。主要是从基础研究、应用研发、产品设计等……