提高人大常委会例会质量的途径和方法

每两个月至少一次的常委会例会，是人大常委会行使好各项职权的重要形式。因此，积极主动地协助做好会议的安排和部署，从而提高会议质量是地方人大常委会有关办事机构义不容辞的重要职责。结合我们多年的实践就方法和途径方面谈点体会。
一、科学合理地安排好常委会的议题
按照惯例，常委会每年年初都根据形势和工作需要制定本年度的工作要点。这为科学合理地安排好常委会审议的议题提供了可能。在这个过程中要掌握这样几个原则：(一)把握趋势和抓大事的原则。即使选择的议题既要体现与时俱进的特色，适应形势需要，紧跟时代发展，又要坚持谋全局，抓大事、议大事。（二）少而精的原则。鉴于常委会会期短的原因，每次常委会上提交审议的议题要数量服从质量，以能够议深议透为标准，切不可贪多。（三）突出重点的原则。每次常委会都要确定一、二个重点议题，精心安排准备，力求议而有据、议而有果，在解决问题上下功夫。（四）留有余地的原则。一般来说，每年的安排议题时，总有许多议题需要忍痛割爱。这样做有其道理在，主要是便利常委会机动行事，防止因种种原因而造成的一些议题无法完成被动局面的发生。
二、切实搞好会前调研掌握第一手材料
调研工作既是人大工作的基本功，又是保证常委会质量的重要一环。在实践中我们总结出了这样几个环节。一是调研前学法。在每次视察、调查前都要根据实际学习有关法律法规，熟悉有关具体的法律要求，保证在调研工作中不为表象所迷惑，洞细悉微，依法办事。二是调研中要深入。要注意采取科学的调研工作方式方法，提高工作效率和质量。三是调研后要分析研究。对获得的材料给予去粗取精、由表及里、去伪存真的分析，提出具有针对性、前瞻性、……