群众在每一个国家中都是活生生的一个具体人，又是社会政治话语中表示最大共性集合体的概念，中国是一个大国，人口众多，人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者。群众中蕴藏着巨大的创造力，思路在群众中，办法在群众中，希望也在群众中，密切联系群众是党政的最大优势，脱离群众是执政最大的危险。
在世界范围内，任何政党在其执政活动中都面临如何处理政党与群众的关系问题。这是关系到能否巩固其执政地位、实现其执政目标的重要的社会基础问题。历史从正反两面经验证明，凡是政党在执政活动中能处理好与人民群众的关系、以不同方式代表人民群众利益，就会得到人民群众拥护，就会巩固其执政地位；反之，就会遭到人民群众反对，最终导致执政地位丧失。这是政党执政的一条普遍的、客观性的规律。古人常讲的“得民心者得天下，失民心者失天下”，说的就是这个规律。
近年来，伴随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动及利益格局的深刻调整，人们的思想观念、行为方式、价值取向、利益诉求、利益表达和维护方式等都呈现出新的变化，一些负面效应便随之逐渐累积沉陷，出现党员干部信念缺失、精神懈怠，官僚主义、形式主义、享乐主义尤其是贪污腐败等不良作风严重，体现出了无知无为，无知有为，有知有为，有知无为的现象，也有一些党员干部却表现出了与群众工作新特点不相适应的状态：有的对群众观念淡薄，不屑做群众工作；有的对群众没有感情，不愿做群众工作；有的缺乏基层经验，不会做群众工作。甚至还有一些人漠视群众疾苦，侵害群众利益，站在了群众的对立面如果任由负面效应的存在、累积，不思悔改，势必会弱化、异化群众对他的信任和支持，并最终干扰和削弱自己的领导地位和执政地位。这些问题的存在，无疑会侵蚀信任、消解共识，最终贻害党群的鱼水之情。
群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。这是对新形势下做好……
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