《中国共产党巡视工作条例（试行）》的颁布实施，对于完善巡视制度，规范巡视工作，坚持党要管党、从严治党的方针，促进反腐倡廉建设和反腐败斗争的深入开展，具有十分重要和深远意义。现结合工作实际，对加强公司企业反腐倡廉建设和反腐败斗争，浅谈几点个人认识和体会。
工作中我们感到有的公司企业在反腐倡廉建设方面还存在一些问题：一是有令不行、有禁不止。是指在制度执行的某个阶段、环节出现“梗死”，就是通常说的“硬抗”、“顶风上”等情形。尽管明目张胆地与党中央的制度或者对着上级干的执行者并不多，但是对一些制度置若罔闻、不予理睬的也依然存在。二是上有政策、下有对策。也是常说的“你有政策、我有对策”，主要表现为制度附加、制度利用、制度敷衍、制度抵制几种形式。三是事不关己、高高挂起。指执行时对制度进行过滤，只选择对自身有利的制度内容执行，而对自己不利的制度就不执行，“见了黄灯赶快走，见了红灯绕道走”。主要表现在少数党员头脑中存在着私心杂念，怕挨上级“打棍子”，怕下级“失人缘”，怕同级“伤和气”，怕单位“砸牌子”，怕自己“丢面子”，不敢真正落实制度。四是囫囵吞枣、盲目执行。也称机械式执行，指执行主体机械地照搬照抄，“原原本本传达，不折不扣落实”，千篇一律地一个模式、一种方法。五是脱离实际、难以执行。是指制度与客观环境不相适应，导致制度主体在执行制度时，无法按照制度规定执行。
为什么会存在这些问题，其主要原因有：一是制度本身方面的原因。制定制度的主体比较多，协调机制又不健全，导致制度相互抵触。政策制度性规定多，法律法规性规定少。部分法律制度有禁止性规定而无处罚性条款。比如，规定的“几要几不要”，“几个不准”，“几个严禁”等，没有对违反者作出处罚的具体规定，应负什么纪律、法律责任，受到什么制裁不明确。制度制定时存在应急性的多，整体配套的少；什么问题突出了，就急忙出台一些抑制性措施。……
工作中我们感到有的公司企业在反腐倡廉建设方面还存在一些问题：一是有令不行、有禁不止。是指在制度执行的某个阶段、环节出现“梗死”，就是通常说的“硬抗”、“顶风上”等情形。尽管明目张胆地与党中央的制度或者对着上级干的执行者并不多，但是对一些制度置若罔闻、不予理睬的也依然存在。二是上有政策、下有对策。也是常说的“你有政策、我有对策”，主要表现为制度附加、制度利用、制度敷衍、制度抵制几种形式。三是事不关己、高高挂起。指执行时对制度进行过滤，只选择对自身有利的制度内容执行，而对自己不利的制度就不执行，“见了黄灯赶快走，见了红灯绕道走”。主要表现在少数党员头脑中存在着私心杂念，怕挨上级“打棍子”，怕下级“失人缘”，怕同级“伤和气”，怕单位“砸牌子”，怕自己“丢面子”，不敢真正落实制度。四是囫囵吞枣、盲目执行。也称机械式执行，指执行主体机械地照搬照抄，“原原本本传达，不折不扣落实”，千篇一律地一个模式、一种方法。五是脱离实际、难以执行。是指制度与客观环境不相适应，导致制度主体在执行制度时，无法按照制度规定执行。
为什么会存在这些问题，其主要原因有：一是制度本身方面的原因。制定制度的主体比较多，协调机制又不健全，导致制度相互抵触。政策制度性规定多，法律法规性规定少。部分法律制度有禁止性规定而无处罚性条款。比如，规定的“几要几不要”，“几个不准”，“几个严禁”等，没有对违反者作出处罚的具体规定，应负什么纪律、法律责任，受到什么制裁不明确。制度制定时存在应急性的多，整体配套的少；什么问题突出了，就急忙出台一些抑制性措施。……
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