前期，结合对党的十九届五中全会精神学习贯彻，市委、市政府专门成立了“十三五”工作总结“十四五”规划制定、年度市委全会准备的专门班子。其中，又安排了由市扶贫办牵头，成立了有关扶贫工作专项课题调研攻关组，负责对市全面小康、脱贫攻坚工作任务进行全面梳理、认真总线、深入研宄、拿出对策。此项工作，我也全程参与了，应该说对全市脱贫攻坚工作情况，也有了更加深刻、更加深入细致的了解掌握。
在总结调查，分析研究过程中，我们发现主要的任务还是要解决当前脱贫，后面不返贫的根本性问题。从当前的情况看，在各级共同努力下，贫困家庭相关年度平均收入，住房标准，适龄孩童入学等指标都已达到，但最突出的问题是：一是不平衡不充分的问题，主要表现在城乡、高低收入群体、贫困村域内等方面，尤其是高收入群体比低收入群体的“高度差”太悬殊，并且呈现出进一步拉大的趋势。二是永久脱贫不返贫的问题。分析发现，这些年有相当数量的贫困户能脱贫，关键在于党中央扶贫政策的强力推进，比如在护林护水员、清洁环卫员等工作安排上，再比如在贫困户的种植养殖上，等等，有的是为了落实政策、完成任务，靠的是生拉硬拽，甚至是有的贫困村种植的水果、蔬菜等，挂钩帮扶的单位在不考虑市场、品质等情况下，想办法买下、自销。但如果脱离了这种支助，贫困户的收入就恐怕难以长久维计。三是待建在建的需要保持和维护的问题。新建的道路、活动场所等配套工程，已经初步有了效益的护贫产业产品，等等，都需要持续的资金、技术和政策支持，一旦缺了这个“源头活水”，相当多的扶贫工程可能会出现“夭折”和“断裂”。四是无智无力需要长期支助的问题。有的没儿没女，有的长期患病，对这一部分的家庭都需要不断的、长期的支助和支持。
为解决这些突出矛盾……
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在总结调查，分析研究过程中，我们发现主要的任务还是要解决当前脱贫，后面不返贫的根本性问题。从当前的情况看，在各级共同努力下，贫困家庭相关年度平均收入，住房标准，适龄孩童入学等指标都已达到，但最突出的问题是：一是不平衡不充分的问题，主要表现在城乡、高低收入群体、贫困村域内等方面，尤其是高收入群体比低收入群体的“高度差”太悬殊，并且呈现出进一步拉大的趋势。二是永久脱贫不返贫的问题。分析发现，这些年有相当数量的贫困户能脱贫，关键在于党中央扶贫政策的强力推进，比如在护林护水员、清洁环卫员等工作安排上，再比如在贫困户的种植养殖上，等等，有的是为了落实政策、完成任务，靠的是生拉硬拽，甚至是有的贫困村种植的水果、蔬菜等，挂钩帮扶的单位在不考虑市场、品质等情况下，想办法买下、自销。但如果脱离了这种支助，贫困户的收入就恐怕难以长久维计。三是待建在建的需要保持和维护的问题。新建的道路、活动场所等配套工程，已经初步有了效益的护贫产业产品，等等，都需要持续的资金、技术和政策支持，一旦缺了这个“源头活水”，相当多的扶贫工程可能会出现“夭折”和“断裂”。四是无智无力需要长期支助的问题。有的没儿没女，有的长期患病，对这一部分的家庭都需要不断的、长期的支助和支持。
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