接访下访要“一杆子插到底”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。
习近平总书记指出：“变群众上访为领导下访，不是信访工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基层工作，而是一种思想观念的转变，一种工作思路的创新，一种行之有效的机制，一种发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。
领导干部到群众中去，跟群众坐到一条板凳上、围在一张桌子旁，问计于民、问需于民，是把党的路线方针政策、法律法规与社会实际有效结合的过程，有利于拓宽人民群众基层民主政治直接参与的有效途径，弥补间接民主发挥作用与空间的不足，丰富全过程人民民主的形式和渠道，是中国特色社会主义基层民主政治的有机组成部分。
随着人民群众民主意识、自我维权意识的不断增强，做好群众工作，关键是转变做群众工作的方法，不能把领导接访下访仅仅看作集中解决具体问题的应急之需和权宜之计，必须建章立制，制定出一套规范有序、行之有效的制度，将其置于制度化框架中加以解决，推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，进一步完善密切联系群众的制度载体。
接访下访是一项系统工程，完整的流程应包括事前、事中、事后三个环节，形成长效机制，重在理清工作流程、明确责任机制。
计划筹备是接访下访的基础环节和首要环节，是保证基层民主“有效管用”的前提和基础。
完备的计划筹备是保证接访下访
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