推进养老事业发展、提升医疗康养保障水平方面的意见和建议一、我市养老事业主要问题人口老龄化是目前我国面临的重要社会问题，养老事业也因此成为群众关注的重要民生问题。
根据X市第七次全国人口普查公报显示，60岁及以上人口占总人口的比例为20.3%，全市老龄化程度进一步加深，解决好占总人口20%的老年人的养老问题，已经成为我市刻不容缓的重大民生问题。
近年来，市委、市政府高度重视养老事业发展，积极应对人口老龄化，以打造“晋享颐养”养老服务品牌为抓手，着力提升服务品质、优化发展环境，探索构建多元化养老模式，有效满足了老年人多样化、多层次的养老服务需求。
但是总体来看，此项工作仍然处于初步发展阶段，养老服务保障与老年人美好生活的愿景仍存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
一是有效供给不足。
养老机构“一床难求”与床位闲置并存，社区嵌入式小微服务机构和护理型床位较少。
二是资金投入不足。
财政资金投入较少，民间资本和社会力量潜力尚未充分释放。
三是养老服务业产业链尚未完全形成。
老年人健康疗养、老年用品等服务产业尚未形成规模，养老产业还处于初级发展阶段。
二、具体意见建议
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