法制办在市级层面基层减负工作专题推进会上的汇报发言

　　法制办在市级层面基层减负工作专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：整治形式主义为基层减负须多措并举，切实耕好发文“责任田”，努力实现文件质效提升、基层减负减压。

　　现将有关工作进展情况汇报如下：监测“全口径”，严控发文数量。

　　持续保持对文件数量的刚性约束，严格实施年度计划管理，执行配套文件制定核准机制，做好“全口径”动态监测。

　　严把入口。

　　坚持用制度厘清发文边界、压减发文总量。

　　结合实际印发《关于加强和规范市委文件制发工作的规定》，明确要求“少发文“发短文”。

　　严格落实发文立项和年度发文计划制度，对部门申报的发文建议项目，对照发文规则进行甄别研判、筛选过滤，做到该发的文件及时纳入发文计划，不该发的文件坚决不发，把牢文件“入口关”，确保发文数量只减不增。

　　科学配套。

　　遵循必要性原则，突出针对性、适用性和可操作性，确保配套发文少而精、务实管用。

　　上位文件没有明确要求的，一般不制发配套文件；上位文件确定的目标任务和政策措施原则性较强的，配套文件予以分解分工、量化细化：上位文件明确要求配套的，原则上只配套一级，最大限度减少发文层级，缩小发文范围。

　　动态监测。

　　按照年度发文限额和年度发文计划测算每季度发文限额，把准发文节奏，按时间节点有序推进文件制定