发言材料：着力建设"五个民政"促进民政事业高质量发展市委十二届四次全会对贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神作出了一系列务实可行的具体部署，提出了一系列高质量发展战略，明确了新时代新征程推动x全面振兴率先实现新突破的主要目标和主要任务，体现了市委坚定拥护"两个确立”、坚决做到"两个维护"的高度政治自觉。
民政工作事关民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。
全市民政系统将把学习贯彻市委十二届四次全会精神作为重要政治任务，把全会提出的"要把创造高品质生活作为价值追求，扎实办好民生实事，更好满足人民对美好生活的向往"要求落实到具体工作中，以建设"五个民政"为载体，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能，更好地服务x全面振兴大局。
一、聚焦共同富裕目标，着力建设"兜底民政"共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。
民政工作在共同富裕中承担着兜底保障职责，影响共同富裕的质量成色。
一是做好分层分类社会救助工作。
这是党的二十大明确的重要任务，国务院常务会议进行了专门部署。
近年来，在市委、市政府的高度重视下，我们结合市情社情特点，积极推动工作创新，打造了"建圈强链"分层分类社会救助新模式。
下一步，市民政局将认真落实中央和省、市关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的部署要求，全面推行救助对象综合量化评审指标体系。
扎实做好农村低收入人口动态监测和常态化帮扶，研究谋划过渡期后的制度安排，推进防止返贫政策和低收入人口常态化帮扶政策有机衔接。
二是着力提升社会救助综合保障能力。
统筹做好低保提标与扩围增效工作，做到适度提标，应保尽保。
提升基层经办服务能力，特别加强对村（社区）社会救助协理员的专项业务培训，夯实基层工作基础。
三是全力加强低收入人口动态监测。
推广"智慧救助"模式，推进市级社会救助家庭经济状况核对系统与低收入人口动态监测系统功能整合，
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