改落实省委坚持大抓项目(1)

　　项目方面存在的问题：

　　一、落实省委坚持大抓项目、抓大项目的要求还有差距。

　　如，没有重大项目进入成渝双城经济圈。

　　二、项目前期谋划不深、项目绩效达不到预期目标。

　　一是前期评估论证不充分。

　　个别部门在项目决策时，部门利益往往成为决策的重要依据，投资效益则放在第二位。

　　对于项目的可行性论证不充分，前期工作不到位、走过场，导致设计与施工条件不一致，设计不得不进行变更，有时甚至增加附属工程，造成极大浪费。

　　比如：上轮巡视以来，400万以上工程项目涉及变更的有21个，其中工程费用增加的共18个1660万余元，工程费用减少的共3个130万余元。

　　峨边彝族自治县官料河系统治理水利扶贫及配套设施工程变更1次，增加投资399万余元。

　　二是个别项目前期工作周期长。

　　如：马嘶溪大桥项目前期工作耗时1年10个月，导致该项目未完成202x年年度投资计划。

　　三是个别项目未及时有效利用，未实现项目既定价值和效益。

　　如：羊竹坝停车楼商业广场项目，建设完成后商业业态未形成，无商铺入驻。

　　三、招投标环节行政监管不力。

　　存在规避招标、围标串标、违法分包转包现象。

　　如：羊竹坝停车楼商业广场项目。

　　该项目在招标过程中，涉嫌“在招标文件中制定以不合理条件排斥、限制、歧视潜在投标人的问题”。

　　202x年7月县住建局对招投标代理机构北京国泰建中管理咨询有限公司进行立案调查，对该公司进行了通报批评、责令整改，并处以50000元罚款。

　　四、工程项目实施环节监督管理不到位。

　　个别部门标后合同