在全省推动全过程预算绩效管理提质增效工作会议上的交流发言同志们:X市加快实施预算绩效管理改革,坚持在谋划中推进、在推进中扩面、在扩面中提质。
截至202x年,市县两级全方位、全过程、全覆盖的绩效管理框架体系全面建成,“1+N+X”的预算绩效管理制度体系基本健全,财政资源配置效率和资金使用效益明显提升。
X财政在事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价各个环节都进行了积极的探索,提出了一系列创新性的做法,尤其是围绕“编”、“审”、“用”三个环节,做深做实事前绩效评估,实现事前绩效评估质量、水平、效果三提升,推动全过程预算绩效管理提质增效。
根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、注重规范引导,着力提升评估报告“编”的质量(一)编审分离,职责明确。
按照“谁主张谁举证”的原则,明确由申请预算的部门和单位负责编制事前绩效评估报告,承担举证责任,由审核预算的财政部门或投资主管部门负责审核事前评估报告,这改变了以往政策制定过程中,财政部门由于信息不对称导致的被动应对、举证困难、反对无效的尴尬局面。
(二)全面评估,应评尽评。
X市事前绩效评估并不仅仅只针对重点项目,市本级规定对所有新增、到期延续和资金总需求增幅超过原定金额50%的项目,都要开展事前绩效评估,并将事
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